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威凯移民:拜登当选美国总统,对不同身份的你有何影响?
时间:2020-11-09 16:00:00 来源: 点击量:8793281
美国总统换人,虽然和我们没有直接关系,但是他上台后制定的一系列留学、移民政策却对我们华人有着切身影响。
 
11月7日上个周六,全美媒体集体官宣,拜登成为美国历史上获得最多选民投票支持(7500万选票)的总统,当选为美国第46届总统。不过,特朗普对竞选结果提出了异议。目前已经上诉法院,要求重新清点几个摇摆州的票选并彻查是否有舞弊情况。
 
也有媒体说,新任大法官是特朗普提携上来的,无论选举结果如何,特朗普都能反败为胜。但美国三权分立,跟总统权力相互制约的,还有国会参众两院。另外,大法官是终身制,只效忠司法,并不会效忠一个“临时工”——总统,所以,小威认为特朗普没有翻盘的机会。
 
身在美国的威管家Cathy也是第一时间告诉小威,得知拜登当选,美国民众也是一片欢呼,原本在草坪上晒太阳的老外邻居也是一跃而起,欢呼特朗普时代的结束。
 
那么拜登上台后会带来哪些改变和发展趋势呢?就移民、留学、海外生活等大家关心的方面,Cathy为大家带来全面分析。


 
一、移民方面
拜登的一大主张就是“SECURING OUR VALUES AS ANATION OF IMMIGRANTS”,即保障美国作为一个移民国家的核心价值。
 
在这一主张下,他提出的政策包括:
· 采取紧急行动以消除特朗普的伤害并恢复美国的价值观;
· 使美国移民制度现代化;
· 欢迎移民;
· 重申美国对寻求庇护者和难民的承诺;
· 解决不正常移民的根本原因;
· 实施有效的边境检查;
 
拜登竞选网站上也列出了数条移民政策方针。总的来说,接下来的四年,移民政策趋于利好

 
1、先解决非法移民问题
拜登当年是奥巴马的副手,两个人的移民政策会很类似。另外,他们所在的民主党,说到“移民”,首先指的是“非法移民”,大部分是未成年时期,跟随父母偷渡来美国的年轻人。
 
奥巴马执政期间,民主党和共和党对于高科技移民并无太大分歧,两党都认为可以改革。但是,民主党要求任何移民改革,都必须先解决非法移民的问题,这个问题不解决,合法移民改革不能单独通过。
 
2、关于改革临时签证(主要是H-1B)
拜登会更加支持high-skilled worker,而不是entrylevel。在H-1B名额保持不变的现状下,首先他会改革签证规则,优先考虑高工资的人,并打算增加H1-B名额,取消基于国家的绿卡名额上限。
 
3、偏远地区专门设置绿卡
这其实是在模仿加拿大移民里的“省提名”政策,也就是一些偏远不发达地区可以有专属绿卡名额,吸引人才落地,刺激本地经济。当然,这种绿卡会有一些限制,比如在当地的居住时间等。
 
这条政策,结合者疫情期间盛行的远程工作模式,对于提高美国偏远地区的经济,的确非常有帮助。比如科技公司在NorthDarkota、Wyoming等州设置办公室,谁愿意去那里工作,就可以早点拿绿卡。这些人会给当地政府缴很多税,也会通过消费等方式带动本地经济。而这些移民,在偏远地区“移民监”结束之后,就可以无限制的去美国任何地区了。
 
4、通过S386或者类似法案
虽然S386并没有解决绿卡排期的核心问题—绿卡名额有限。但是在现有名额不变的情况下,减少了浪费,有利于部分排期移民。
 
而且目前的法案经过多次修改,增加了提前拿到工卡的选项,对于140被批准、485没提交的移民朋友,也有帮助。
 
拜登的副总统Harris是S386议案的早期发起人之一,但后来她就没怎么参与了。我们都衷心期望拜登上任之后能在该法案方面有新的突破,有效解决排期问题。
 
5、STEM博士发绿卡
STEM PhD直接拿绿卡,这意味着参与H-1B抽签的人数减少,美国大学必然对此很欢迎。(每年2万个高级名额,主要是给硕士生使用了)
 
倘若实施,机器学习、人工智能等领域的PhD申请难度会暴增,这些方向本来博士学位就是求职的强烈加分项,现在就更值得读了。
 
二、留学方面
从国际教育方向上看,在拜登竞选期间,他的态度及提出的政策也相对缓和。例如,解除美国 STEM 领域博士毕业生的就业签证上限、给符合条件的国际学生授予绿卡、保护非法移民学生并给他们提供学费补助等。
 
其实现在大家来美国留学的最大障碍,并不是疫情,也不是禁令,而是美国驻华使馆不断取消签证预约。
 
从二、三月份开始,总是提前一两周通知签证预约被取消,反复如此,已经大半年了。逼得大家不得不转到柬埔寨、厄瓜多尔等第三国去签。
 
美国大使馆由美国国务院管理的。相信最迟到明年,随着新任国务卿上任,这种情况会有所改变。如果STEM PhD发绿卡这种好事真的能通过,再配合H-1B和绿卡政策能有所改善,那世界各地的人才都会重新涌入美国。
 
三、留美工作人群
 
他们将会迎来“高命中率”的中签时代!

众所周知,H-1B和绿卡名额是按照财政年来算的。2021财年从2020年的10月1日开始,等拜登1月20日入职,已经走完第一季度、第二季度也快一个月了,如果闭关锁国再持续一段时间,那2021财年就过了一半。这意味着,按照现行制度,职业移民依然会从亲属移民里拿到名额,排期进一步缓解。
 
2020年,疫情之下,就业惨淡,那2021年的H-1B抽签,无论什么规则,都会容易很多。今年,可能大家会在第一轮抽签就通过“高中签率”而感受到这非常明显的益处。
 
今年秋季入学的这级留学生被团灭 ,那些原本在2022年硕士毕业的人,整个年级都消失了。相应的,2022年会因为毕业生太少而出现“断档期”,随后的2023年H-1B抽签名额可能更不是什么问题了。
 
得益于2021和2022年两年“清空库存”,2023年毕业的留学生也会受益。由于亲属移民无法入境,导致绿卡名额用不完,转而分配给职业移民。而中国人排期不像印度人那么严重。因此,排期可能大幅缓解。

四、在美生活华人群体
 
著有《川普时代:美国不再伟大》和多篇热门时政文章的华裔作者子皮表示:拜登当选对于美国,就相当于一个呼吸机,一根救命稻草。

“对于我们华人来说,特别在美国社会开始出现动荡的时候,安全第一。首先人身安全得到保障之后,大家才能谈怎么减税,怎么上学,怎么接受教育,再去争取其他方面的权益。”
 
更有意思的是,在选举前,就连共和党内部,也出现好多“反川”人士和组织公开支持拜登,其中就包括美国亚裔共和党全国委员会执行主任李忠刚。
 
作为亚裔共和党的精英人士,他对拜登的支持,在华人社会激起一片哗然。
 
“很多人认为,特朗普反对的仅仅是中国和中国留学生群体,而非在美国的华人。其实不然。”李忠刚提醒,特朗普的一些“反常识”“反民主”行为,已经不是在代表某一党派了,而是在动摇民主制度这一根本。甚至他曾言辞激烈地指出,“如果特朗普当政,美国一旦动荡起来,华人只会是砧板上的肉。”
 
包括进步派代表人物桑德斯、亚历山大·奥卡西奥·科尔特斯(AOC),都表达了同样的信息:这次选举投拜登,就是再给美国民主一个机会。它应该是所有渴望和平、安全、民主的美国人共同的利益诉求。
 
从这一角度来看,拜登当选,对于在美华人群体来说,也许是更高层面的受益。
 
五、接受美国公立教育人群
 
和特朗普一门心思减少联邦政府的教育预算不同,拜登在教育支出上,选择了“大手笔”。 拜登更加关注K12基础教育、以及教育公平和多元化。

 
如今的美国,有6成以上的工作需要高中文凭。如果对公立教育不舍得投入,低收入家庭将会无力支撑孩子的教育,社会也会因此陷入低竞争力的恶性循环。
 
因此,在拜登看来,舍得对包括幼儿在内的公办基础教育体系投入,才能获得更大的社会回报。
 
1. 建立全民“学前教育和看护体系”
对于教育,拜登在竞选时提出了一个非常有力量的口号:从出生开始,就投资所有的孩子。

据美国新闻网报道,拜登准备了一份涉及7750亿美元的看护和教育计划,确保所有3、4岁幼儿都能享受看护服务和学前教育。
 
2. 增加对公立K-12学校的投资
拜登领导的联邦政府承诺,将对公立K-12学校的投资,增加三倍(从每年约160亿美元增加到480亿美元)。不仅仅是增加资金,他还认为是时候“重塑高中”了。

比如,为低收入社区服务的学校将开设更多的“实践班”,在高中、社区大学和雇主之间建立合作伙伴关系,提供职业培训机会,帮助每一位学生在毕业后能有一条成功的职业道路。
 
3. 减免学生贷款,提高教师群体待遇
美国的学生贷款对个人而言,越来越成为沉重的包袱。即便是奥巴马,当年就任美国总统时,也还没有还清学生贷款。
 
拜登希望自己的提案,能够帮助政府在二十年后解决个人债务问题。以前,拜登就曾提议一项基于收入的还款计划,来减轻债务人的负担。
 
因此,他的教育政策,将对家庭总收入低于125,000美元的美国学生,提供免费的四年制公立大学教育,并修改当前的贷款还款系统,为每个人减免10,000美元的学生债务。
 
此外,公立学校的教师也将成为首要受益者。拜登上台后,美国教师薪酬和工作条件,可能都会迎来改善。

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